少了，整个木叶的行政体系能焕发出新的活力。

这不仅是制度的进步，更是一种理念的革新——集体的智慧，终究胜过个人的独断。

然而，任何制度都有其阴暗面。

当权力被分散，责任也会随之模糊。

曾经清晰明确的指挥链开始出现裂痕，不同部门之间的摩擦日益增多。

推诿扯皮的现象必然悄然滋生，重要决策因为多方角力而陷入僵局。

更危险的是，当权力被制度化地分割，野心家便有了可乘之机。

某些人开始将部门利益置于村子利益之上，利用制度漏洞谋取私利，火影的权威被无形中削弱，统一的意志被各种声音稀释。

效率的代价，是凝聚力的流失。

改革是把双刃剑，在斩开政务乱麻的同时，也会在木叶的权力核心刻下了难以愈合的裂痕。

这些，身为五代目火影的炎司全部都明白。

但他依旧想这么做，他把一切都压在了这个木叶智脑身上。

“鹿久，我相信你的智慧，所以我希望你能尽可能的完善制度漏洞，除了你以外，我找不出第二个人了。”炎司意味深长的说道。

奈良鹿久张了张嘴，心里很感激火影的信任，但这份担子不是非同一般的沉重，一个不好，就容易成为罪人。

望了一眼炎司期盼的眼神，鹿久最终还是长舒一口气，点了点头。

“就...交给我吧。”

就这样，奈良鹿久拿着潦草的大纲文件，一脸愁容的离开了。

而炎司刚想回家睡觉，就有手下捧着一堆新的文件进来了。

“...靠！”

赶紧扒开窗户，对着楼下还没走远的奈良鹿久大声喊道：“三天！！我就给你三天时间！”

奈良鹿久：“......”

就这样，在并不算美好的清晨，炎司骂骂咧咧的开启新的一天。

在中午时分，炎司的脸埋在一大堆文书中，昏昏欲睡，就连有人已经走到他身边了都没发现。

"作为火影，这副颓废的模样若是被外人看见，恐怕会影响村子的形象。"团藏拄着拐杖，面无表情地说道。

炎司侧过脸，毫不客气地翻了个白眼："有事说事。"

“我听说你让宇智波一族的人进入了暗部，这个决定是否太过轻率？他们一族的人，从来都不值得信任。”团藏问道。

炎司勉强从文件堆里抬起头，虽然疲惫，但面对这位"合伙人"的质疑，他还是给出了认真的