战，甚至可能得到西洋火器技术支援；且其与沿海众多渔民、蛋民、小商人有千丝万缕联系，眼线遍布，消息灵通。若贸然调集大军，摆开阵势清剿，恐其闻风远遁，或化整为零，隐匿于万千岛屿和百姓之中，使我重拳犹如打在棉花上，劳师靡饷，却难收实效。且我朝水师，承平已久，舰船老旧，训练废弛，除少数将领所部，战力堪忧，能否匹敌商盟精锐海盗船队，尚未可知。”

他的分析冷静而残酷，直指大周水师的软肋与海战的特殊复杂性。

“你的意思是，不能硬攻，需用奇谋？”谢凤卿凝神细听。

“臣以为，当以‘剿抚并用，分化瓦解，情报先行，擒贼擒王’为要。”萧御眼中闪过睿智而锐利的光芒，显然对此已深思熟虑，“可明面上，陛下下旨，申饬广东、福建、浙江等地水师提督，责令其加强沿海巡防，保护商路，震慑宵小，并限期追查‘海澄’号一案真凶。此为‘明修栈道’，可安抚朝野，亦给地方水师施加压力。”

“同时，”他压低声音，“需派一能臣，持陛下密旨，暗中前往广州，名义上可冠以‘巡视海防、督办市舶’等职，实则为钦差，协助陆文渊，统筹应对四海商盟之事。此人需胆略过人，心思缜密，熟悉海情夷务，有独当一面之能，且需有调动部分资源、协调各方之权。其核心任务有三：”

“其一，详查四海商盟之内部架构、主要首领身份习性、巢穴可能位置、舰船实力分布、与内外势力（包括西洋人、倭寇、沿海官员）之具体勾结情况。此事需依赖精锐探子，甚至……可能需要设法打入其内部。”

“其二，寻找商盟内部之裂隙。如此庞大集团，绝非铁板一块。或可重金收买其中不得志、或与首领有隙之中下层头目；或可利用其与西洋势力、不同海盗团伙之间的矛盾，行离间分化之计，使其内耗。”

“其三，评估我沿海水师真实战力，暗中整备，汰弱留强，秘密调集精锐舰船、火器、及善水战之将士，囤积于关键港口，随时待命。待时机成熟——或是掌握其主力集结情报，或是设下圈套诱其来攻——再以雷霆万钧之势，水陆并进，直捣其核心巢穴，或于海上决战，一举歼其主力！此所谓‘暗度陈仓’，后发制人。”

谢凤卿听罢，沉吟良久。萧御的策略，务实而狠辣，充分利用了朝廷的资源优势和信息优势，