，往小了说是逾制，往大了说，那就是两个字--谋逆！

顾怀环视了一圈，似乎对众人的反应早有预料，他随手将笔放下，轻笑一声，笑得很轻松，仿佛刚才说的不是什么杀头的大罪，而是今天晚饭吃什么一样。

“不要想太多。”

“谁说我们要建的是‘城’了？”

众人面面相觑--这种规模，不是城是什么？而且，刚才明明是你亲口说的“城墙”啊...你是不是说漏嘴了？

顾怀摇了摇头，语气意味深长：“我们建的，不过是为了防备流寇、保护乡亲们生命安全的...大一点的围墙罢了。”

“这叫‘坞堡’。”

“只不过我们这个坞堡，墙修得厚了点，里面住的人多了点，路修得宽了点，还顺便挖了点下水道防涝……仅此而已。”

顾怀的目光扫过众人，带着一丝狡黠。

“律法里写了，不许百姓修墙防盗吗？没有吧；律法里写了，坞堡不能用水泥建吗？也没有吧。”

“至于朝廷会怎么想...”顾怀冷笑一声，“如今荆襄九郡，烽烟四起，朝廷连赤眉军这股心腹大患都解决不了，哪还有闲工夫来管我们？连近在咫尺的江陵都没管。”

议事堂里一时没人说话，有些是因为还没办法跟上顾怀灵活的法律意识，有些则是还在想象这玩意儿建出来到底有个什么模样...

算了，只要不叫“城”叫坞堡，大家心里那道坎似乎就迈过去了，虽然这个坞堡听起来...实在是有亿点点大。

“可是公子，”一向跟得上顾怀思路的李易也有些茫然了，“如果只是简单扩建，那么还很好规划，可如果是按您刚才的说法...庄子里没人懂这个啊。”

老何在一旁眼巴巴看着，连连点头。

他是铁匠出身，偶尔客串木匠，打铁炼钢是一把好手，设计器械也不在话下，但自从进了庄子，大多数时间都在不务正业，要么是跟着顾怀烧水泥、搞香水，要么是折腾围墙和水车。

现在还要搞什么下水道规划，什么坊市布局？

这也太难为他了。

而庄子里其他人，要么是流民，要么是商贾，要么是落魄读书人，谁也没干过城市规划这种高端技术活。

然而顾怀却早有准备。

“不用担心这个。”

他摸了摸下巴：“之前我接手江陵城防，忙得焦头烂额的时候，在库房里看到了江陵的建城图...还是前朝的