微像样点的山林都有主。要么是官府的官山，要么是世家的私产。老百姓敢去砍？轻则鞭笞，重则下狱。寻常人家烧的柴，多是田埂地头的杂草、灌木，或者去捡些枯枝落叶那玩意儿不耐烧，一大捆烧不了半天。

所以才有“柴米油盐”的说法，柴排第一。没柴，生米煮不成熟饭，冬天更是要冻死人。

“传令。”刘朔声音冷下来，“各郡县七日内，必须完成官山、无主山林清查。凡无主之地，一律划为公林，按户分给百姓取柴每户五亩，地契当场发放”

“那世家私林……”

“私林暂时先不动”刘朔摆手，“待年后在慢慢和他们算账，现在并州不宜再动刀兵，先让百姓渡过严冬再说。”

接下来几天，刘朔几乎住在了晋阳府衙。

每天天不亮，各地快马送来的文书就堆满了案头。他一份份看，一份份批。

雁门郡报：棉衣已发放至各县，但数量不足，优先给了孤寡。郡守请示能否允许百姓以旧麻衣换棉布哪怕只换三尺，缝在领口袖口也能挡风。

批：准。另从关中调拨粗毛毡五千匹，专供雁门。

上党郡报：火炕推广遇阻。百姓不敢拆旧炕，怕费砖费柴。工匠也不够，全郡会盘炕的不到二十人。

批：从凉州急调工匠百人赴上党。张贴告示凡改火炕者，官府补贴砖料一半，另奖粟米一斗。官吏带头先改。

西河郡报：农具革新进度迟缓。铁匠铺少，新式曲辕犁打造不及。

批：调格物院工匠携水力锤图纸赴西河，就地建工坊。令军中铁匠协助。

每一份文书背后，都是活生生的人命。

刘朔批到后来，手都在抖。他不是没见过死人战场上见的多了。可那种一刀一枪的厮杀，和这种无声无息冻死饿死的残酷，是两码事。

“主公，喝口热汤吧。”亲兵端来羊肉汤，小声劝。

刘朔接过来，刚喝一口，外面传来喧哗。

“怎么回事？”

高顺大步进来，脸色难看：“主公，城外聚了上百流民，说是从太行山那边逃过来的。张燕的人抢了他们的村子，没活路了。”

刘朔撂下碗就往外走。

晋阳城南门外，黑压压一片人。男女老少都有，一个个衣衫褴褛，在雪地里缩成一团。有个老人抱着个孩子，孩子小脸青紫，已经没气了。

“凉王，凉王给条活路啊”见刘朔出来，人群里爆出哭喊。

刘朔走到那老人面前，蹲下身。老人约莫四五十岁，脸上冻得