他将账册合上，决定开门见山，“实不相瞒，我主姬发此次派老夫前来，一是观摩新政，二是想与朝歌商谈……合作事宜。”

“哦？”妲己挑眉，“不知西岐想怎么合作？”

散宜生清了清嗓子：“我主以为，西岐与朝歌虽有旧怨，但如今天下大势，合则两利，分则两伤。西岐愿以粮草、铁矿，换取朝歌的皮甲工艺、畜牧良种。双方互通有无，共谋发展。”

这话说得冠冕堂皇，实则是在试探——试探妲己对西岐的态度，试探她是否愿意“资敌”。

妲己听罢，轻轻笑了。

她端起茶盏，慢条斯理地抿了一口，才缓缓道：“散先生，明人不说暗话。西岐缺的不是粮草铁矿，而是能武装军队的优质皮甲，是能养活更多人口的畜牧技术。至于朝歌……”

她放下茶盏，抬眼看向散宜生，眼中闪着锐利的光：“朝歌缺的也不是工艺和良种，而是能让新政惠及更多百姓的资源，是能让天下人看到‘人妖共治’可行性的……榜样。”

散宜生心头一凛。

妲己继续道：“所以，合作可以。但条件要改一改。”

“娘娘请讲。”

“第一。”妲己竖起一根手指，“西岐需将南部三城——云梦、江陵、襄阳——今年的粮草收成，分出五成，交由朝歌调配，用于救济豫州、徐州的流民。”

散宜生脸色一变：“五成？！娘娘，这……”

“听我说完。”妲己打断他，“第二，西岐需派遣百名工匠，来朝歌协助建造水利工程，工期三年。期间，朝歌会传授他们最新的冶炼、制甲工艺。”

“第三，”她又竖起第三根手指，“西岐需公开表态，承认‘人妖共治’新政的合法性，并在西岐境内，设立至少三所‘狐塾分院’，招收人妖子弟。”

三条条件，一条比一条苛刻。

散宜生身后的副使忍不住了，怒道：“苏娘娘！你这是狮子大开口！南部三城的粮草是我西岐命脉，分出五成，西岐军队吃什么？！还有公开承认新政——你这是要让我主自打脸面吗？！”

妲己瞥了那副使一眼，眼神冷冽：“这位大人，我是在跟散先生谈，不是在跟你谈。”

副使还想说什么，被散宜生抬手制止。

散宜生深吸一口气，看着妲己：“娘娘，这些条件……是否太过严苛？”

“严苛吗？”妲己笑了，“散先生，你我都知道，西岐如今最缺的是什么——是时间，是发展军备、积累实力