次的殿试中，此类文章他见过不少。

初时或觉新奇，见得多了，便只剩厌烦。

严格来讲，道教和道家并不完全相通。

他个人虽笃信真仙，尊敬道教门徒，却也深知治国理政终究还是儒家学说更为系统扎实。

这也正是他虽尊道，却从未下旨将道家经典正式纳入科举考试范畴的根本原因。

然而，就在他准备移开目光的刹那，卷面上某些尖锐词句却又拽住了他的视线。

他微微凝神，索性从头细看这篇策论。

本次策论题目是如何提高各级官府行政效能。

该考生开篇便直指当前大宋官僚体系存在的“冗官”之疾，且条理清晰，列举其弊。

许多官员有高衔而无实职，居其位而不知其事。某些机构叠床架屋，职能重复，有之反不如无之。

此外……

虽然这些问题目前尚未动摇国本，然此趋势若继续放任，隐患必深。

当果断裁撤、合并部分冗余官职与机构。

紧接着，该生笔锋又转向官员施政心态。

指出许多地方官员为显政绩、避责任，往往陷入两种极端。

或盲目“有为”，热衷兴造，实则劳民伤财，反令行政效能更为低下。

或畏惧担责，“无为”乃至“不敢为”，尸位素餐。

他提议可令地方官员每年详实梳理政务，汇总上报，不能仅以人口、田亩、赋税等常规数字为政绩标准。

因在富庶之地，即便庸官守成，这些数字亦可自然增长。

如此评价有失公允，易使实干者寒心，投机者得利。

随后，文章更深入一层，直指监察体系之弊。

直言当下御史台功能弱化，对官员腐败约束乏力，形同虚设。

应改革御史台任用与考核机制，使其官员与外部其他机构隔绝流动，仅在内部依功绩晋升。

且晋升之途，主要以监察检举出官员确凿的罪证为依据。

同时，在各地设立独立巡察机构，派驻监察御史，任期固定，期满必须调离，以防与地方势力勾连。

此举，在文中称之为“合乎阴阳制衡、自然流转之道”。

文章结尾，作者笔调一转，将话题引回皇帝自身。

称颂陛下这些年来深谙“无为而治”之精妙，不轻易干涉具体政务，而使大宋得以休养生息，延续并有望超越景德盛世之繁荣。

最后，文章又提出一个颇具胆识的建议：

朝廷可将道门及道家部分典籍也列为士子阅读范围，不必作为科举出题依据，但可引导考生汲取其中关于