了大唐这么久，这点事情他还是知道的。

所以，李晟压根没想设乡。

“爹，你误会了。”

李晟摆摆手，笑道：“我的意思是，此地人口之所以聚集，全是因为有工作、有工资，所以才有人口聚集，因此和大唐乡镇其实并非一样。”

“若是强行设置村镇，只恐户籍管理混乱，然而造成麻烦。”

“所以，倒不如在原有户籍之外，另设户籍，随时根据人口流动进行等级更改，与赋役户籍并行不废。”

“另设户籍？”

长孙无忌，顿时微微皱眉：“你的意思是，如永嘉之后的流寓江东士人一般，分设黄籍白籍？”

黄白籍？

李晟顿时明白了孙伯伯的意思。

黄白籍，是指西晋永嘉之乱以后，中原士人为避南下胡人的锋芒，纷纷携家带眷迁往江东居住。

当时主持江东政局的琅琊王司马睿，为争取南下中原士人的名望，以图日后登基称帝，便将南下的中原士族极其携带的大量人口进行安置。

为了区别于本地的江东人口，便在本地的户籍的黄册之外，另用白册编造户籍，因此有黄白籍之称。

但随着时间推移，南下中原士人逐渐定居，而这些士族也开始使用黄白籍做手脚，隐瞒麾下田土丁口，以至于户籍赋税混乱不堪。

南朝历代花费了很大力气，经过多次土断后，才逐渐废弃这种双重户籍管理制度。

但即便如此，等到隋文帝统一江南后，却依旧查出了很多被隐瞒的人口。

甚至隋末动。乱，那些所谓的不少“义兵”，都是各大家族隐藏起来丁口部曲。

李唐皇室，正是借助了这种力量，才能一举鼎定中原。

可想而知，这种双重户籍制度，会给朝廷带来多大的隐患。

前车之鉴就在眼前，朝廷肯定不会通过这个建议的。

“孙伯伯，我这个双重户籍，并非是黄白籍那样的。”

李晟连忙解释道：“这套办法，其实是对百姓的身份进行划分。”

“身为国家赋税、兵役人口的百姓身份，依旧登记在国家原本的户籍上。”

“但当这个百姓来到工场打工的时候，则附带了一个工人的附属属性。”

“如此一来，两者并行不悖。”

“一名百姓，既是国家编户齐民的人，同样也是工场工人。”

“一旦离开工场范围，则自动失去工人身份，转而只剩下编户齐民这一种身份。”

“如此一来，户籍制度又怎会乱呢？”

“就好像，农户除了在国家