李世民没插嘴，手指有节奏地敲着扶手。

杜如晦站在一旁，眉头微微舒展。

李承乾顿了一息，接着往下说，语气沉了几分，“但有一件事我想了很久，考成法不能急着推。”

李世民的手指停了。

“为什么？”

李承乾直视他的眼睛，一字一句：“因为地方官员手里没有钱。”

“考成法的核心是给官员定硬指标，粮食增产多少，人口增长多少，道路修了几里。”

“可如果官府穷得叮当响，根本没有启动资金去推行集体产业，官员完不成指标怎么办？”

“他们会往死里压榨百姓。加税，摊派，强征劳役。百姓本来就苦，再被榨一层，那不是在推新政，那是在逼反。”

公堂里安静了好几息。

杜如晦的喉结动了一下，看着李承乾的目光里多了一层东西。

太子三个月前来郑县的时候还只会照搬苏哲的话，现在他说的这些，是自己在实践中想明白的，不是从谁嘴里听来的。

李世民微微点头，示意李承乾继续说。

“所以顺序不能乱。先把对外贸易搞起来——明天的通商谈判就是关键。”

“只要各国的订单进来，火柴，香皂，白酒，草纸，白糖这些东西不愁卖不出去。”

“东西卖得出去，推行集体产业就容易了。各县只要找到自己的特产，集中人力做出来，有市场兜底，不怕亏本。”

“集体产业铺开了，地方官府有了钱，百姓有了活干，这时候再推考成法，官员有条件去完成指标，不用去压榨百姓。”

“一步一步来，急不得。”

李世民盯着自己的长子，足足看了十息。

这孩子瘦了。

可最让他在意的不是这些。

这小子说话时的那股劲，不是背书，复述，是他自己嚼碎了消化了从肚子里掏出来的东西。

“思路对了。”

李世民站起身来，抬手在李承乾肩膀上拍了两下。

“你说得没错，发展集体产业的前提，是东西能卖出去变成钱。得一步步来，地基不稳，什么都白搭。”

李承乾听到这句话，嘴角忍不住翘了起来。

李世民转过身，往门外走了两步，又停住脚，“明天各国使臣在华阴县通商会谈。”

“走，带你去长长见识，看看你苏哲大哥是怎么把这些外邦人吃得死死的。”

李承乾眸光一亮