想方设法地偷懒磨洋工。稍有不如意，便聚众鼓噪，要求增加工钱，否则便撂挑子不干。”

皇帝的声音很平淡，却透着一股彻骨的寒意。

“你这里的工人，为何如此不同？”

林永安脚步一顿，转过身，看着皇帝，神色坦然。

“回陛下，道理很简单。”

“多劳多得，按劳取酬。”

“他们为我干活，我给他们足以养家糊口的工钱，让他们吃饱穿暖，有尊严地活着。他们干得越多，拿得就越多。如此而已。”

林永安的回答，简单得不能再简单。

皇帝却像是被一道闪电劈中，整个人都愣在了原地。

如此而已？

他猛地想起了那些负责修路的官员，每次呈上来的奏折，都在哭诉民夫如何刁蛮，工钱如何不足，工程如何艰难。

他一直以为，是百姓贪得无厌。

现在看来，分明是那笔本该发到民夫手里的工钱，被那些猪狗不如的官员，一层一层地给贪墨了！

一股滔天的怒火，瞬间从皇帝的心底燃起，直冲天灵盖！

但他硬生生地将这股怒火压了下去。

他深深地吸了一口气，目光重新落在林永安那张年轻而平静的脸上。

良久。

他缓缓开口，问出了一个与盐矿，与独轮车，与工钱都毫无关系的问题。

“在你看来，什么是百姓？”