有多余的物资拿出来补贴百姓，以劝农奖、垦荒补等各种名义发放给百姓，还能招募流民修缮水利、道路、城墙。

如今吕布治下百姓归心，周边流民来投，三州人口已超两百万，且仍在增加。（并凉荒芜、司隶数经战乱、因此三州人口加起来也不多）

老百姓不懂什么权力争斗，反正民以食为天，吕布能让他们吃饱饭，他们就服吕布的管。

三月中旬，长安东郊大营。

刚被吕布任命为河南尹的偏将军侯成全身甲胄，按剑立于点将台上。

台下五千将士列阵整齐，旌旗猎猎。

“弟兄们！”侯成高声道，“河南尹乃司隶要地，雒阳更是旧都。自董卓乱政，李郭肆虐，雒阳城毁，百姓流离。今晋公执掌朝纲，欲收复河山。我等今奉晋公命，出兵河南尹，定要将河南尹收归朝廷治下。”

将士们齐吼：“万胜！万胜！”

吕布抱拳：“祝各位将士大胜而归！”

侯成拔剑向东大吼一声：“出发！”

大军开拔，向东而行。