府”之权，允许他自行辟置幕僚属官，建立相对独立的行政军事班底。

总揽涿郡军政使得涿郡几乎成为他的独立王国。

协防北疆更是赋予了他干预幽州其他边郡防务的合法依据。

再加上其因大胜而如日中天的个人威望，麾下那群刚刚被封侯拜将、悍勇绝伦的兄弟部曲……

军事方面，姬轩辕已然远远超越了刺史的权责范畴，成为了幽州，至少是幽州北疆无可争议的军事霸主。

刘虞望着车窗外掠过的、略显萧瑟的北方原野，心情比这秋景更为沉重。

“假以时日，若他根基更深，这北疆数郡，恐怕真要成为他姬文烈的‘封国’了……”

而他刘虞，名义上的幽州最高行政长官，带着朝廷“镇抚幽州、怀柔远人”的使命而来，面对的却是这样一个手握重兵、战功赫赫、圣眷正隆、且明显持强硬主战立场的“下属”。

甚至从某些角度看，已难言上下。

他的怀柔政策，在姬轩辕刚刚对鲜卑部落施行了近乎灭族般的打击、并俘虏其贵族的情况下，该如何推行？

鲜卑王庭连和会接受他的安抚吗？

还是会将怒火同时倾泻向整个汉廷，包括他刘虞？

他与姬轩辕在边疆策略上的根本分歧，会引发怎样的冲突与内耗？

是姬轩辕凭借军功和圣眷强行推行其战略，还是他刘虞能凭借刺史权威、宗室身份和理政治民的经验稳住局面，甚至影响姬轩辕？

朝廷此举，究竟是真的要倚重姬轩辕扫平北患，还是有意在幽州制造某种制衡，甚至……有更深的考量？

一个个问题如同乱麻，纠缠在刘虞心头。

他深知，自己这趟幽州之行，恐怕远比预想中更加艰难、更加复杂。

不仅要应对外部的叛乱与边患，更要小心处理内部这个骤然崛起的、权势熏天的“盟友”或“对手”。

“姬文烈……”刘虞眼中神色复杂。

“但愿你真如陛下所期，是国之干城，而非……祸乱之始。”