见商贾、安抚士绅，他学到了太多书本上学不到的东西。

“世子，都江堰灌区几个县的乡老代表到了，在二堂候着，想反映一下新式水渠分配用水的事。”长随进来禀报。

“请他们到花厅，上好茶。我马上到。”林安起身，整理了一下略显宽大的官袍。周荣有意锻炼他，许多具体事务都放手让他去处理，只在关键处把关。

花厅里，几个老农打扮的乡老有些拘谨地坐着，看到林安进来，连忙起身要跪拜。

“诸位乡老不必多礼，快请坐。”林安抢先一步虚扶，笑容温和，“天热，喝口茶，慢慢说。可是新渠的水，分配上有难处？”

见他态度谦和，没有半点权贵子弟的架子，乡老们放松了些。一个黑红脸膛的老汉大着胆子道：“世子明鉴，新渠是好，水旺。可……可这分水的‘水牌’制度，俺们有些弄不明白。按田亩分时辰，这俺懂。可今年天旱，上游几个村把着水口多放了些，轮到俺们下游，时辰就不够了……庄稼等不起啊！”

林安认真听着，不时询问细节。他想起父亲说过，政策是死的，人是活的，基层执行最易出偏差，也最需体察实情。他之前巡视时，也隐约听到过类似的抱怨。

“老伯所言，是个大问题。天时不同，水情有变，死扣条文确实不妥。”林安沉吟道，“这样可好，我明日就派水利司的吏员，会同各县、各乡，重新勘验水情，根据实际旱情和作物需水，动态调整各段的放水时辰和水量。立下规矩，互相监督，再有擅改水闸、多占时辰的，严惩不贷。诸位乡老也可推举信得过的人，参与监督，如何？”

乡老们一听，又惊又喜。他们原本只是来诉苦，没想到这位小世子如此重视，还要让他们参与监督！这真是青天大老爷啊！

“多谢世子！多谢世子！”乡老们感激涕零。

送走乡老，林安回到书房，对周荣说了方才的事和处理意见。周荣抚须点头，眼中露出赞许：“世子处置得宜。既坚持了‘水牌’制度的根本（按规用水），又懂得因时因地制宜，更难得是肯让乡民参与监督，制衡胥吏。王爷若知，定感欣慰。”

林安有些不好意思地笑笑：“都是父亲平日教导，还有周伯父指点。我只是觉得，父亲常说‘民为贵’，这‘贵’字，不在嘴上，而在能不能让他们有地种，有水浇，有饭吃，有冤能申。