议和派趁机占据上风，日日在皇帝耳边煽风点火。

老皇帝心中也清楚，若继续与北蛮硬拼，大乾未必能讨到好处。

选择议和休养生息，待国力恢复后再作打算，确实是一条可行之路。

可他偏偏不肯主动拍板。

一来是怕落下卖国求和的千古骂名。

二来恐此举严重挫伤自身威信。

如今老皇帝年事已高、体衰多疑，断然不肯背上这口千古黑锅。

只想含糊其辞，推诿了事。