“第二，重塑编制，精练勤训。”

“以职业战兵和部分精锐戍兵为核心，建立全新的常备军编制，如营，镇。

编制相对固定，将领与士兵长期相处，熟悉默契。设立专门的练兵官，制定统一的操典，进行高强度，专业化的常年训练，尤其注重阵型，协作和火器使用。定期组织校阅、实战演习。”

“第三，严管后勤，重典治贪。”

“设立独立的军需部门，直接对皇帝或兵部负责，统一负责武器制造，采购，储备，配发，以及粮饷的核算，运输，发放。

推行饷银直达士卒或军票核对制度，减少中间环节。同时，赋予类似锦衣卫的监察体系以稽查军务，侦办贪墨的职权，发现吃空饷，喝兵血，倒卖军资者，无论官职，立斩不赦，抄没家产以充军资！”

“第四，打通出路，安抚人心。”

“这是治本之策。对于服役期满的戍兵，因伤病退役的战兵，必须给予妥善安置。

可以赐予土地，减免赋税，授予低阶武散官或荣誉头衔，优先录用为地方巡检、衙役等。

让他们老有所养，退有所依，也让百姓看到为国效力的好处。同时提高军人社会地位，建立忠烈祠，褒奖战功卓著者，形成从军光荣，立功受赏的风气。”

叶康说完，长长吐了口气，饶是他，一口气说完这么多，也感觉嗓子有些发干。